Если пользователь состоит в группе, у которой есть доступ в админ-панель, то он попадает в список модераторов:
При этом он скрывается из общего списка пользователей. Например, главного администратора в списке пользователей не найти.
Добавление модератора — это и есть добавление пользователя, описанное в разделе Список пользователей / Добавление пользователей.
На странице редактирования модератора есть опция, позволяющая запретить пользователям отвечать на его сообщения во внутренней почте:
